Цели и задачи управления надзорной деятельности и профилактической работы

Управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области
 1.    Общие положения

1.    Управление надзорной деятельности и профилактической работы (далее – Управление) является структурным подразделением Главного управления МЧС России по Курганской области (далее – Главное управление).

2.    Полное наименование - Управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области.

3.    Сокращенное наименование – УНД и ПР Главного управления МЧС России по Курганской области.

4.    Контроль за деятельностью и координацию работы Управления осуществляет начальник Главного управления.

5.    Управление в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и распорядительными документами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, распорядительными актами Главного управления, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами.

6.    Управление осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию во взаимодействии с Департаментом надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России и структурными подразделениями Главного управления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти и органами местного самоуправления Курганской области, а также с иными организациями.

7.    В состав Управления входят следующие отделы, территориальные подразделения:

1)    отдел организации надзорных и профилактических мероприятий;

2)    отдел административной практики и дознания;

3)    отдел надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4)    отдел нормативно-технический, лицензионного контроля, организации контроля за оборотом пожарно-технической продукции и представления государственных услуг;

5)    отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану;

6)    отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шадринску и Шадринскому району;

7)    отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Далматовскому району;

8)    отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Катайскому району;

9)    отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Каргапольскому району;

10)    отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Кетовскому и Половинскому районам;

11)    отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Куртамышскому району;

12)    отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Сафакулевскому и Щучанскому районам;

13)    отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Юргамышскому району;

14)    отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Альменевскому и Щумихинскому районам;

15)    отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Белозерскому району;

16)    отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Варгашинскому району;

17)    отделение отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Звериноголовскому и Притобольному районам;

18)    отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам;

19)    отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Макушинскому району;

20)    отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Мишкинскому району;

21)    отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Петуховскому  и Частоозерскому районам;

22)    отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Целинному району;

23)    отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Шатровскому району.

8.    Деятельность Управления осуществляется на основе подчинения нижестоящих органов государственного пожарного надзора вышестоящим.

9.    Работа Управления осуществляется на основании планов МЧС России, Главного управления.

10.    Организационно-техническое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляют соответствующие структурные подразделения Главного управления.

11.    Управление имеет печать с полным наименованием Управления, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием.

2.    Основные задачи Управления

12.    Основными задачами Управления являются:

1)    организация и осуществление надзорных и контрольных функций в области обеспечения пожарной безопасности на территории Курганской области;

2)    организация и осуществление надзорных и контрольных функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Курганской области;

3)    организация и осуществление приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях по фактам пожаров, проведение предварительного расследования в форме дознания и при производстве по делам об административных правонарушениях на территории Курганской области;

4)    организация и осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на этапах проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции и ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию, а также вопросов, связанных с оказанием государственных услуг, оказываемых МЧС России на территории Курганской области.

13.    Отдел организации надзорных и профилактических мероприятий.

Задачей Отдела является:

1)    организация и осуществление надзорных и контрольных функций в области обеспечения пожарной безопасности на территории Курганской области.

14.    Отдел надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Задачей Отдела является:

1)    организация и осуществление надзорных и контрольных функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Курганской области.

15.    Отдел административной практики и дознания.

Задачей Отдела является:

1)    организация и осуществление приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях по фактам пожаров, проведение предварительного расследования в форме дознания и при производстве по делам об административных правонарушениях на территории Курганской области.

16.    Отдел нормативно-технический, лицензионного контроля, организации контроля за оборотом пожарно-технической продукции и предоставления государственных услуг.

Задачей Отдела является:

1)    организация и осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований, а также вопросов, связанных с оказанием государственных услуг, оказываемых МЧС России на территории Курганской области в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и распорядительными документами МЧС России.

17.    Территориальные подразделения надзорной деятельности и профилактической работы (далее – Отделы).

Задачей Отделов является:

1)    организация осуществления федерального государственного пожарного надзора, федерального государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с принятием мер административного воздействия к нарушителям требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на обслуживаемой территории;

2)    организация и осуществление приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях по фактам пожаров, проведение предварительного расследования в форме дознания и при производстве по делам об административных правонарушениях на территории Курганской области.

3.    Основные функции Управления

18.    Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

1)    осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

2)    реализация в рамках полномочий государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Курганской области;

3)    разработка и представление в рамках полномочий в органы государственной власти Курганской области предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также по разработке нормативных правовых актов и правовых актов Курганской области.

4)    организация и проведение проверок выполнения органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами требований законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с учетом риск-ориентированного подхода, в том числе правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты и другой специальной техники и имущества гражданской обороны;

5)    с учетом вносимых изменений в законодательные акты Российской Федерации, осуществление полномочий по надзору при проектировании, строительстве и реконструкции объектов с массовым пребыванием людей, а также лицензированию в области пожарной безопасности и лицензионного контроля в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и распорядительными документами МЧС России;

6)    осуществление дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в порядке, установленном УПК РФ;

7)    организация и осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований, а также вопросов, связанных с оказанием государственных услуг, оказываемых МЧС России на территории Курганской области в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и распорядительными документами МЧС России;

8)    организация и осуществление федерального государственного надзора за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в отношении Курганской области и на объектах защиты, расположенных на территории Курганской области, в соответствии с установленной компетенцией;

9)    разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по реализации государственной политики и по проектам нормативных правовых актов, нормативных документов в области обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

10)    организует и осуществляет в пределах своей компетенции профилактику пожаров и профилактику нарушений обязательных требований среди территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления, организаций, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц и граждан;

11)    осуществляет взаимодействие с общественными организациями по поддержке предпринимателей в целях снятия избыточных административных барьеров и обеспечения прозрачности надзорной деятельности;

12)    представляет предложения об установлении особого противопожарного режима на территории Курганской области, принимает участие в разработке мероприятий по обеспечению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима;

13)    участвует в пределах своей компетенции в обеспечении безопасности в период подготовки и проведения на территории Курганской области международных, общественно – значимых и государственных мероприятиях;

14)    осуществляет взаимодействие с Прокуратурой Курганской области по вопросам: планирования проведения проверок, получения согласований на проведение внеплановых проверок индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при наличии законных оснований, подготовке отчетов о проведенных проверках;

15)    принимает меры к выявлению, обобщению и распространению передового опыта в области осуществления надзорной деятельности и профилактической работы;

16)    организует работу по совершенствованию надзорной деятельности, форм и методов взаимодействия с другими органами государственного контроля (надзора), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Курганской области, органами прокуратуры, правоохранительными и судебными органами, общественными объединениями и организациями, осуществляющими деятельность в области пожарной безопасности, по вопросам обеспечения пожарной безопасности, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

17)    оказывает, в установленном порядке, на безвозмездной основе консультационные услуги юридическим и физическим лицам по вопросам обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18)    организует и проводит мероприятия по контролю на объектах, производящих и реализующих продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, а также изготовителей (поставщиков) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними;

19)    участвует в организации подготовки специалистов в области осуществления надзорной деятельности и профилактической работы;

20)    разрабатывает и утверждает организационно-планирующие документы;

21)    организует и проводит проверки качества профессиональной подготовки должностных лиц органов надзорной деятельности путем тестирования, приема зачетов в период проведения служебных совещаний, сборов, проверок служебной деятельности;

22)    организует контроль за рациональным использованием численности государственных инспекторов по пожарному надзору;

23)    готовит в установленном порядке предложения по подбору и расстановке кадров, осуществляющих надзорную деятельность;

24)    ведет самостоятельно учет сведений и анализ деятельности территориальных подразделений надзорной деятельности;

25)    организует проведение конкурсов профессионального мастерства на звание «Лучший сотрудник подразделения надзорной деятельности»;

26)    организует работу, направленную на профилактику коррупционных проявлений и иных происшествий в органах надзорной деятельности Главного управления;

27)    готовит информацию для предоставления в органы исполнительной власти Курганской области и органы местного самоуправления о состоянии пожарной безопасности объектов защиты на соответствующих территориях, а также о принимаемых и принятых мерах в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

28)    осуществляет ведомственный контроль за уголовно-процессуальной и правоприменительной деятельностью подчиненных должностных лиц федерального государственного пожарного надзора;

29)    участвует в информационной поддержке интернет – сайта Главного управления по вопросам обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30)     проводит работу по внедрению новых информационных технологий по всем направлениям своей деятельности;

31)    организует методическое обеспечение деятельности должностных лиц органов надзорной деятельности с использованием современных технологий осуществления мероприятий по контролю и пресечению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

32)    разрабатывает в пределах своей компетенции распорядительные документы по вопросам организации деятельности Главного управления, осуществляет контроль за их выполнением;

33)    обеспечивает расходование бюджетных средств по целевому назначению в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и распорядительными документами МЧС России и утвержденными бюджетными сметами;

34)    организует закупку и ремонт имущества, материальных и других средств;

35)    обеспечивает использование имущества, закрепленного в хозяйственном управлении за Управлением, а также имущества приобретенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

36)    осуществляет планирование основных мероприятий Управления. Участвует в планировании основных мероприятий Главного управления;

37)    осуществляет в установленном порядке делопроизводство, архивное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

38)    осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по защите государственной тайны и служебной информации;

39)    участвует в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также осуществляет пропаганду в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

40)    организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий;

41)    организует применение законодательства по уголовным делам, связанным с нарушением правил пожарной безопасности, уничтожением или повреждением имущества в результате неосторожного обращения с огнем;

42)    осуществление контроля за соблюдением правил охраны труда личным составом Управления;

43)    осуществление мероприятий по охране труда и технике безопасности.

19.     Отдел организации надзорных и профилактических мероприятий.

Отдел в целях решения, возложенной на него задачи, выполняет следующие функции:

1)    осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

2)    организация и осуществление проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов надзора непосредственно, а также в лице государственных инспекторов по пожарному надзору территориальных подразделений;

3)    формирование планов проведения плановых проверок в области пожарной безопасности;

4)    организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности;

5)    рассмотрение обращений и жалоб организаций и граждан по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

6)    организация и осуществление проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

7)    организация проведения исследований, испытаний, экспертиз, расследования и других мероприятия по контролю;

8)    организация привлечения к проведению мероприятий по контролю экспертов, экспертных организаций;

9)    ведение перечней объектов защиты, которым присвоены категории риска;

10)    осуществление контроля за деятельностью территориальных подразделений надзорной деятельности

11)    организация и ведение служебной и самостоятельной подготовки должностных лиц Управления и территориальных отделов надзорной деятельности;

12)    ведение учета по материально – техническому обеспечению должностных лиц Управления и территориальных отделов надзорной деятельности;

13)    осуществление других функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и указаниями МЧС России, управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления.

20.    Отдел надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Отдел в целях решения, возложенной на него задачи, выполняет следующие функции:

1)    организация и проведение проверок выполнения органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами требований законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с учетом риск-ориентированного подхода, в том числе правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты и другой специальной техники и имущества гражданской обороны;

2)    организация планирования проведения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3)    участие в информировании органов государственной власти, органов местного самоуправления и населения о принимаемых и принятых мерах в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4)    проведение анализа эффективности выполнения требований нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5)    рассмотрение в установленном порядке обращений, жалоб граждан и юридических лиц;

6)    осуществление приема граждан;

7)    организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8)    межведомственное информационное взаимодействие надзорных органов с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления сведений, необходимых для осуществления государственной функции;

9)    осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10)    участие в разработке проектов нормативных правовых актов Курганской области в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11)    осуществление разъяснительной работы по применению законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12)    участие в вопросах антитеррористической защищенности объектов защиты, расположенных на территории Курганской области, в том числе в рамках паспортизации объектов защиты, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об антитеррористической защищенности;

13)    осуществление других функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами, и указаниями МЧС России, управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления.

21.    Отдел административной практики и дознания.

Отдел в целях решения, возложенной на него задачи, выполняет следующие функции:

1)    осуществление дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в порядке, установленном УПК РФ;

2)    контроль приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлениях по фактам пожаров;

3)    организация и контроль проведения предварительного расследования в форме дознания по уголовным делам о преступлениях, отнесенных к подследственности органов ФГПН;

4)    осуществление контроля при производстве по делам об административных правонарушениях на территории Курганской области;

5)    участие в осуществлении администрирования доходов федерального бюджета по начислениям, связанными с административными штрафами;

6)    производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;

7)    ведомственный процессуальный контроль за уголовно-процессуальной деятельностью нижестоящих должностных лиц;

8)    осуществление официального статистического учета и ведение государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям;

9)    обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации по поручениям прокуроров производства следственных и иных процессуальных действий;

10)    участие в судебных заседаниях по вопросам, связанным с надзорной деятельностью в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, представляя интересы Главного управления по наиболее сложным делам;

11)    осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти Курганской области, с судебными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, по направлениям деятельности, а также осуществление взаимодействия со службой судебных приставов, органами прокуратуры, по вопросам, связанным с выполнением и применением административного законодательства;

12)    рассмотрение обращений и жалоб организаций и граждан по направлению деятельности;

13)    осуществление других функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и указаниями МЧС России, управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления.

22.    Отдел нормативно-технический, лицензионного контроля, организации контроля за оборотом пожарно-технической продукции.

Отдел в целях решения, возложенной на него задачи, выполняет следующие функции:

1)    организация и осуществление федерального государственного надзора за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в отношении субъектов надзора и на объектах защиты, расположенных на территории Курганской области, в соответствии с установленной компетенцией;

2)    организация контроля за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними;

3)    организация учета, проверки соответствия заполнения и регистрации в установленном порядке поступивших деклараций пожарной безопасности на объекты защиты, принадлежащие одному собственнику, на территории двух и более муниципальных образований, а также на объекты, критически важные для национальной безопасности страны, и особо важные пожароопасные объекты защиты, за исключением объектов защиты, принадлежащих организациям, федеральный государственный пожарный надзор в которых осуществляют органы ФГПН специальных и воинских подразделений;

4)    осуществление в пределах своей компетенции, предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности;

5)    взаимодействие с органами Государственной власти и местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, с целью своевременного получения сведений об объектах, введенных в эксплуатацию после завершения строительства, реконструкции и капитального ремонта в рамках действующего законодательства Российской Федерации;

6)    проведение работы с письмами и обращениями органов власти, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

7)    проведение работы по рассмотрению письменных заявлений организаций и граждан, являющихся соискателями лицензий либо лицензиатами в случаях, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, о выдаче заключений о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности;

8)    проведение работы в пределах своей компетенции по рассмотрению межведомственных запросов из федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Курганской области, предоставляющих государственные услуги;

9)    осуществление приема и регистрации уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, в соответствии с установленной компетенцией;

10)    осуществление в пределах своей компетенции, предоставления государственной услуги по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска;

11)    применение риск-ориентированного подхода при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12)    участие в организации и проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

13)    осуществление в установленном порядке делопроизводства по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

14)    участие в проведении мероприятий, организуемых другими структурными подразделениями Главного управления;

15)    участие в мобилизационной подготовке, организуемой Главным управлением;

16)    организация работы комиссии по аккредитации экспертов в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска;

17)    осуществление в установленном порядке производства по делам об административных правонарушениях;

18)    информирование органов государственной власти территории Курганской области, органов местного самоуправления о состоянии пожарной безопасности населенных пунктов, организаций и объектов защиты, а также о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на соответствующей территории;

19)    решение вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

20)    консультирование представителей проектных, строительных организаций и других юридических лиц, а также граждан по нормативно-техническим вопросам в области пожарной безопасности, лицензированию и сертификации;

21)    проведение мониторинга применения требований пожарной безопасности;

22)    осуществление взаимодействия с представителями общественных организаций и бизнес-сообществ по вопросам правоприменительной практики;

23)    с учетом вносимых изменений в законодательные акты Российской Федерации, осуществление полномочий по надзору при проектировании, строительстве и реконструкции объектов с массовым пребыванием людей, а также лицензированию в области пожарной безопасности и лицензионного контроля;

24)    привлечение на договорной основе специалистов для проведения исследований и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

25)    осуществление других функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и указаниями МЧС России, управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления.

23.     Территориальные отделы надзорной деятельности.

Отделы в целях решения, возложенных на них задачи, выполняют следующие функции:

1)    ведение учета объектов надзора;

2)    организация и осуществление федерального государственного пожарного надзора на объектах надзора, расположенных на обслуживаемой территории;

3)    организация и осуществление проведения проверок в отношении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, на объектах защиты, расположенных на обслуживаемой территории;

4)    организация и осуществление федерального государственного надзора за выполнением требований, установленных нормативными и правовыми актами Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органами местного самоуправления, организациями (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), а также должностными лицами и гражданами;

5)    осуществление в установленном порядке производства по делам об административных правонарушениях;

6)    работа с письмами и обращениями органов власти, организаций и граждан;

7)    осуществление деятельности, связанная с реализацией системы независимой оценки рисков на обслуживаемой территории, в том числе по проверке соответствия предъявляемым требованиям должностных лиц, проводящих независимую оценку пожарного риска, и добровольной аккредитации экспертных организаций в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности;

8)    осуществление обследований объектов с подготовкой в установленный срок заключений по заявлениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о выдаче заключений о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности;

9)    разработка в установленном порядке должностных обязанностей государственных инспекторов с учетом их специализации;

10)    информирование органов местного самоуправления о состоянии пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населенных пунктов, организаций и объектов защиты на закрепленной за отделом территории;

11)    подготовка материалов и рассмотрение вопросов по обеспечению пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на заседаниях районных комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности;

12)    обобщение и распространение передового опыта работы в области пожарной профилактики;

13)    взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

14)    организация работы по привлечению работников предприятий и граждан к предупреждению и тушению пожаров, созданию добровольных пожарных дружин;

15)    организация и проведение профессиональной подготовки инспекторского состава;

16)    контроль за соблюдением требований пожарной безопасности и выполнением предписаний органов федерального пожарного надзора;

17)    участие в судебных заседаниях для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью людей, вреда, причиненного животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу вследствие нарушений требований пожарной безопасности;

18)    осуществление информирования о порядке исполнения государственной функции;

19)    проведение консультаций по исполнению государственной функции и вопросам, входящим в компетенцию отдела;

20)    рассмотрение обращений и жалоб организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела осуществление приема граждан;

21)    составление протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассмотрение дел об указанных административных правонарушениях и принятие мер                                    по предотвращению таких нарушений, в том числе применение до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении временного запрета деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в случае возникновения пожара;

22)    ведение учета пожаров и их последствий на обслуживаемой территории, а также другие виды учетов, предусмотренных приказами и распоряжениями МЧС России;

23)    проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок и дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

24)    осуществление других функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и указаниями МЧС России, управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления.

24.  При реализации задач Управление взаимодействует с:

1)   территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Курганской области, а также гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

2)   государственными надзорными (контрольными) органами, а также с органами лицензирования, сертификации, стандартизации по вопросам осуществления надзорной деятельности;

3) подразделениями Главного управления по вопросам служебной деятельности Управления, обеспечения пожарной безопасности, соблюдения установленных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.