- Когда обычно начинается и заканчивается пляжный сезон? Когда начнётся купальный сезон в этом году?
- Пляжный сезон на водных объектах определяется решением правительственной комиссии по чрезвычайным ситуациям Курганской области.
Открытие пляжей в 2106 году запланировано с 1 июня текущего года. Пляжный сезон продлится до 31 августа включительно, но могут быть и исключения.
- Сколько в этом году планируется открыть пляжей?
- В этом году планируется к открытию 16 пляжей.
- Какие требования предъявляются к пляжам перед открытием?
- В соответствии с действующей нормативной правовой базой на территории нашего субъекта к пляжам предъявляются следующие требования:
- дежурство на пляжах спасателей и медицинского персонала;
- береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов глубиной до 2 метров, при ширине полосы от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, ракушек, коряг, стекла, камней и других предметов, представляющих опасность для купающихся;
- границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 5 - 10 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода;
- на пляжах отведены участки акватории для купания детей и для лиц, не умеющих плавать, с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором;
- пляжи оборудованы стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о температуре воды и воздуха, правилами оказания первой медицинской помощи, обеспечены в достаточном количестве кабинами для переодевания, лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей и туалетами, согласно установленным нормам и т.д.
- Кто отвечает за соблюдение этих требований?
- За соблюдение этих требований отвечают владельцы, собственники, арендаторы пляжей или органы местного самоуправления, в чьем ведении находится данный пляж.
- Кто даёт разрешение на эксплуатацию пляжей? Кто и когда проверяет готовность пляжей к открытию сезона?
- Разрешение на эксплуатацию пляжей дает государственный инспектор по маломерным судам ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Курганской области», в зоне ответственности которого находится данный пляж.
Готовность пляжей к открытию сезона проверяют государственные инспекторы по маломерным судам совместно с контрольными и надзорными органами, а также органами местного самоуправления, в ведении которых находятся данные водные объекты по заявлениям владельцев пляжей.
- Все ли пляжи откроются в этом сезоне в областном центре, в районах?
- В областном центре планируется к открытию 5 пляжей, 4 из которых муниципальные, 1 коммерческий.
Пляж в районе Кировского моста по решению Администрации г. Кургана в этом году открываться не будет, как и в 2015 году.
На 24.06.2016 открыто всего 6 пляжей: 2 – в Звериноголовском районе, 2 – в г. Кургане на карьере «Голубые Озера», 1 – пляж в Кетовском районе на оз. Щучье, 1- пляж на оз. «Медвежье», Петуховского района. В аналогичный период прошлого года открытых пляжей было – 10.
Из 6 допущенных к эксплуатации пляжей в детских оздоровительных лагерях на данный момент открыт всего один пляж – ДОЛ «Чайка» Звериноголовского района.
Поступила информация от Администрации ДОЛ «Лесные горки», расположенного в Юргамышском районе, об отсутствии возможности открыть пляж в связи с трудным финансовым положением, и аналогичная информация от Администрации Куртамышского района, которая не планирует открытие муниципального пляжа в этом году.
В г. Кургане с 17.06.2016 открыт один муниципальный пляж и один коммерческий пляж на карьере «Голубые озера». Не открыты муниципальные пляжи в г. Кургане:
- «Бабьи пески» (район ЦПК и О);
- «Западный» (район Западный);
- «Солнечный» (район бульвара Солнечный).
В адрес Администрации города неоднократно направлялись письма с рекомендациями активизировать работу по подготовке пляжа, о том, что нужно освободить береговую линию и дно водоема от мусора. Зона купания должна быть огорожена буями, на берегу необходимо установить аншлаги с правилами безопасного отдыха на воде и оказания помощи утопающему. Кроме того, необходимо регулярное дежурство профессиональных спасателей у воды в дневное и вечернее время.
К сожалению, на пляжах пока установлены информационные знаки безопасности «Купание запрещено».
Сейчас, чтобы не допустить происшествий, на пляже каждую неделю, с пятницы по воскресенье, дежурит мобильный пост сотрудников Центра ГИМС в составе двух человек, совместно с общественными спасателями «Россоюзспаса».
Также в этом году не будет открыт муниципальный пляж в г. Куртамыше по решению местной Администрации.
Остальные запланированные к открытию пляжи будут допущены к эксплуатации в течение июня-июля 2016 года после проведения всех необходимых подготовительных мероприятий.
- Если в этом сезоне пляж не начнёт работу, то в чём или в ком может быть причина?
- Причины могут быть разными: прекращение хозяйственной деятельности владельца пляжа, отсутствие денежных средств на открытие пляжей, проведение берегоукрепительных работ в районе пляжей.
- Кто в районах области занимается благоустройством пляжей? Кто за них отвечает?
- В районах области планируется к открытию 11 пляжей, 3 из которых муниципальные, 2 ведомственных и 5 детских. Отвечать за благоустройство данных пляжей будут органы местного самоуправления, руководство ведомственных пляжей и детских оздоровительных лагерей.
- Справляются ли муниципалитеты со своей задачей? Кто-то им в этом помогает?
- В настоящее время в Курганской области планируются к открытию 7 муниципальных пляжей в 4 муниципальных образованиях. Данные муниципалитеты со своей задачей в основном справляются (г. Курган, Кетовский, Притобольный и Половинский районы). При организации пляжей им оказывают помощь спасатели-водолазы поисково-спасательной службы, спасатели «Россоюзспаса», инспекторский состав ГИМС.
- А платные пляжи в этом сезоне откроются? Чем регламентируется стоимость входа на такие зоны отдыха?
- В этом купальном сезоне откроется всего 1 платный пляж в спортивно-оздоровительном комплексе «Голубые озера». Стоимость входа в эту зону отдыха регламентируется перечнем оказываемых платных услуг собственником пляжа.
- Кто контролирует работу пляжей в течение сезона?
- Работу пляжа в течение сезона контролируют государственные инспекторы по маломерным судам ГИМС, спасатели ПСС, общественные спасатели «Россоюзспас» и «ВОСВОД», а также контролирующие и надзорные органы Курганской области.
- Кто обеспечивает безопасность отдыхающих на пляже?
- Безопасность отдыхающих на пляжах обеспечивают подготовленные и аттестованные спасатели в количестве не менее двух человек, как правило, с маломерным судном и средствами спасения, а также медицинский персонал.
- Много ли у нас диких пляжей? Кто здесь отвечает за безопасность?
- По данным ГИМС в 2016 году на территории Курганской области выявлено 38 неорганизованных мест массового отдыха людей у водоемов. На этих, так называемых «диких пляжах» за свою безопасность отвечают сами отдыхающие, которые с риском для жизни и здоровья купаются в местах, где нет ни медиков, ни спасателей, а дно водоемов не обследовано. Вместе с тем, в соответствии со ст. ст. 14-16 ФЗ № 131 «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» ответственность за безопасность людей в местах массового отдыха несут и органы местного самоуправления.
- Гибель людей на воде – это всегда трагедия. Кто виноват?
- В первую очередь, виноваты сами люди, которые нарушают правила безопасного поведения на водоемах. Основными причинами происшествий и гибели людей на воде являются купание в несанкционированных местах, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, отсутствие индивидуальных спасательных средств при осуществлении рыбной ловли и отсутствие контроля взрослых за детьми.
- На ваш взгляд, можно ли изменить безалаберное отношение взрослых и детей к воде?
- Можно, путем системной планомерной работы, начиная с детских дошкольных учреждений и заканчивая школой, а также повышением культуры поведения на водоемах путем проведения профилактической работы с широким привлечением средств массовой информации.
- Ведётся ли разъяснительная работа среди отдыхающих?
- Да, ведется на постоянной основе перед началом купального сезона и в период его проведения как в местах массового отдыха людей на воде, так и в детских оздоровительных лагерях всех типов. Данная работа проводится сотрудниками МЧС России по Курганской области, спасателями, общественниками, преподавательским составом образовательных учреждений.
- Давайте ещё раз напомним, как правильно вести себя на воде. Основные правила.
- Чтобы избежать беды необходимо строго соблюдать ряд простых правил поведения на воде.
Помните:
– купаться можно только в разрешенных местах, а детям в присутствии взрослых;
– нельзя нырять в незнакомых местах – на дне могут оказаться притопленные бревна, камни, коряги;
– не следует купаться в заболоченных местах и там, где есть водоросли или тина;
– ни в коем случае не плавать на надувных матрацах, автомобильных камерах, надувных игрушках – подручное средство может оказаться неисправным, порваться, человек внезапно окажется в воде, а это очень опасно даже для тех, кто умеет хорошо плавать;
– нельзя цепляться за лодки, вылезать на знаки навигационного оборудования (бакены, буйки и т.д.);
– нельзя подплывать к проходящим судам, заплывать за буйки, ограничивающие зону заплыва, и выплывать на фарватер;
– нельзя купаться в штормовую погоду или в местах сильного прибоя;
– нельзя подавать крики ложной тревоги.
- И что делать, если у нас на глазах кто-то тонет?
- Первое - взять себя в руки, успокоиться, далее позвонить в Единую диспетчерскую службу на бесплатный номер «112»,который работает на всей территории Курганской области, сообщив оператору кратко о происшествии.
Затем, позвать на помощь людей, и подбадривать голосом тонущего до прибытия спасателей.
Самому же подплыть к тонущему, используя индивидуальные средства спасения (спасательный круг, конец Александрова, спасательный жилет) оказать помощь и вытащить на берег.
Если нет индивидуальных средств спасения, то нужно использовать подручные средства (шест, веревка, ветка дерева, палка и т.п.) для спасения утопающего, осторожно вытащить пострадавшего на берег, вызвать бригаду скорой медицинской помощи, самому находиться с пострадавшим до прибытия медицинской помощи.
- В Вашем ведении находятся и маломерные суда. Много у нас в области судовладельцев?
- В ведении ГИМС находятся маломерные суда длиной не более 20 метров и пассажировместимостью не более 12 человек, используемые в некоммерческих целях.
В ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Курганской области» состоит на учете 11497 единиц маломерных судов.
- Проходят ли они техосмотр перед началом сезона?
- Моторные маломерные суда с мощностью двигателя свыше 8 кВт проходят освидетельствование 1 раз в 5 лет по заявлению судовладельца.
Как таковое ежегодное освидетельствование маломерных судов перед сезоном навигации не проводится.
- Каким требованиям должны соответствовать маломерные суда?
- Маломерные суда должны соответствовать требованиям безопасности, т.е. быть укомплектованными средствами спасения, быть технически исправными, у моторных маломерных судов должны соответствовать нормы выбросов отработанных газов при эксплуатации установленным нормативам.
- Какие правила безопасного поведения на воде должны соблюдать владельцы маломерных судов?
- Основные правила безопасности на маломерном судне:
- нельзя выходить в плавание на неисправном и необорудованном средствами спасания судне;
- соблюдать нормы пассажировместимости;
- запрещается кататься на лодке детям до 16 лет без сопровождения взрослых, перегружать лодку сверх установленной для этого типа лодки нормы, пересекать курс моторных судов, находиться близко к ним и двигаться по судовому ходу;
- опасно подставлять борт лодки параллельно идущей волне, волну надо «резать» носом лодки поперек или под углом;
- если лодка опрокинется, в первую очередь нужно оказать помощь тому, кто в ней нуждается, лучше держаться всем пассажирам за лодку и общими усилиями толкать её к берегу или на мелководье.
- Какая работа ведется с судовладельцами?
- С судовладельцами, судоводителями ведется разъяснительная работа, в период навигации маломерных судов, в межнавигационный период, во время регистрации и освидетельствования маломерных судов, а также осуществляется административно-надзорная деятельность на водоемах.
- Давайте наш разговор завершим пожеланиями зауральцам, чтобы отдых на воде был безопасным.
- Желаю всем зауральцам в эти летние месяцы хорошо отдохнуть и загореть, набраться сил и энергии, но при этом обязательно соблюдать меры безопасного поведения на водоемах во избежание несчастных случаев на воде.
