Функции отдела кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения
Функции отдела кадровой,
воспитательной работы и
профессионального обучения
Отдел кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области
1. Общие положения
1. Настоящее положение определяет основные функции, полномочия, права и порядок работы отдела кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения Главного управления МЧС России по Курганской области (далее – отдел кадров).
2. Отдел кадров является самостоятельным структурным подразделением Главного управления МЧС России по Курганской области (далее - Главное управление), подчинено начальнику Главного управления.
3. Отдел кадров осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Главного управления, территориальными органами МЧС России, организациями, входящими в систему МЧС России, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
4. Отдел кадров руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, положением о МЧС России, приказами и распоряжениями МЧС России, методическими рекомендациями Департамента кадровой политики МЧС России, а также Положением.
5. Руководство, координацию и контроль за деятельностью отдела кадров осуществляет начальник Главного управления.
6. Отдел кадров возглавляет начальник отдела кадров, назначаемый на должность и освобождаемый от замещаемой должности в установленном для этой категории руководителей порядке. Он является прямым начальником личного состава отделений входящих в структуру отдела кадров.
7. В структуру отдела кадров входят:
1) отделение подбора, расстановки кадров и профессионального обучения.
2) отделение воспитательной работы и профилактики коррупционных нарушений.
3) отделение ФПС ГПС по кадровой работе с личным составом.
4) отделение организационно-штатной работы и учета численности.
8. Распределение обязанностей между отделениями отдела кадров осуществляется начальником отдела кадров.
9. Должностной регламент (должностная инструкция) начальника отдела кадров разрабатывается с учетом функций отдела кадров и утверждается начальником Главного управления.
10. Должностные регламенты (должностные инструкции) начальников отделений отдела кадров разрабатываются начальником отдела кадров и утверждаются начальником Главного управления.
11. Должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников и работников отдела кадров разрабатываются начальниками отделений отдела кадров и утверждаются начальником Главного управления.
12. Для обеспечения деятельности отдела кадров имеется печать «Отдел кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения Главного управления МЧС России по Курганской области», а также другие, изготовленные в установленном порядке печати и штампы.
2. Функции отдела кадров
13. Организация, планирование и проведение работы по вопросам, связанным с отбором, расстановкой, воспитанием, организацией профессионального образования, дополнительного профессионального образования и профессионального обучения личного состава Главного управления.
14. Осуществление комплекса аналитической работы по вопросам подбора, расстановки, обучения, закрепления, становления и воспитания кадров, улучшения их качественного состава с учетом экономических и социально-демографических факторов.
15. Разработка мер по совершенствованию работы с кадрами, осуществление текущего и перспективного планирования, определение наиболее эффективных методов и форм реализации государственной кадровой политики.
16. Осуществление контроля за соблюдением действующего законодательства и проверка исполнения нормативных актов по вопросам работы с кадрами, прохождения службы (работы) военнослужащими и сотрудниками ФПС ГПС, федеральными государственными гражданскими служащими, гражданским персоналом.
17. Организация работы по приему на военную службу (службу, работу), назначению на должность, освобождению от должности, перемещению по службе (работе), увольнению и иным вопросам прохождения военной службы (службы, работы) военнослужащими, сотрудниками ФПС, федеральными государственными гражданскими служащими, работниками.
18. Участие в организации работы по разработке положений о структурных подразделениях Главного управления и других организационно-планирующих документов в пределах своей компетенции.
19. Участие в пределах своей компетенции в организации работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасению и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях.
20. Осуществление методического руководства при решении вопросов по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей компетенции.
21. Внесение в МЧС России предложений по тематике научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
22. Обеспечение полномочий представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении федеральных государственных гражданских служащих.
23. Осуществление учета, обработки, хранения персональных данных военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления.
24. Обеспечение соблюдения порядка доступа личного состава отдела кадров к персональным данным военнослужащих, сотрудников ФПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления.
25. Организация работы по отбору кандидатов для поступления на обучение в образовательные учреждения высшего образования МЧС России.
26. Организация подготовки и дополнительного профессионального образования специалистов в образовательных учреждениях для МЧС России.
27. Организация и осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации военнослужащих, сотрудников ФПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления, в том числе в учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность в системе МЧС России.
28. Организация работы по представлению личного состава Главного управления и граждан к награждению государственными и ведомственными наградами, к награждению правами органов государственной власти Курганской области.
29. Организация работы по поощрению граждан за деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, оказания существенной помощи МЧС России, за заслуги в деле создания, развития и обеспечения успешного функционирования РСЧС.
30. Организация работы по присвоению военнослужащим и сотрудникам ФПС ГПС воинских и специальных званий, классных чинов федеральным государственным гражданским служащим.
31. Ведение работы по установлению ежемесячных надбавок личному составу (к окладу денежного содержания, к должностному окладу).
32. Организация работы по подготовке и представлению в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Курганской области документов для назначения пенсии лицам начальствующего состава.
33. Организация работы с Планом увольнения сотрудников ФПС ГПС, достигших (достигающих) предельного возраста пребывания на службе.
34. Организация взаимодействия с Социальным фондом Российской Федерации по вопросам назначения пенсии гражданскому персоналу Главного управления.
35. Обеспечение в установленном порядке деятельности постоянно действующих аттестационных и иных комиссий Главного управления по направлению деятельности отдела кадров.
36. Осуществление планирования и проведение в установленном порядке работы по аттестации личного состава, осуществление контроля за реализацией аттестационных выводов.
37. Участие в разработке проекта коллективного договора Главного управления между работниками и работодателем.
38. Подготовка в установленном порядке материалов для рассмотрения на Центральной аттестационной комиссии МЧС России.
39. Планирование и организация работы по противодействию коррупции в Главном управлении. Организация мероприятий по формированию у личного состава антикоррупционного мировоззрения.
40. Организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Главном управлении.
41. Обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими Главного управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.
42. Осуществление контроля и методическое обеспечение деятельности структурных подразделений Главного управления по организации работы в сфере предупреждения коррупционных проявлений в системе МЧС России.
43. Осуществление взаимодействия с правоохранительными и контрольными органами по основным вопросам деятельности отдела, по проведению профилактической работы антикоррупционной направленности.
44. Организация и ведение работы со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей личного состава, а также граждан, претендующими на замещение должностей в ФПС ГПС.
45. Организация проведения и координация воспитательной работы, работы по патриотическому воспитанию личного состава, обеспечение боевой и мобилизационной готовности, общественно-государственную подготовку и информирование личного состава Главного управления.
46. Организация работы по сохранению и развитию профессиональных традиций и ритуалов на основе изучения и пропаганды истории службы, примеров героизма и мужества, проявленных сотрудниками при выполнении служебного долга.
47. Оказание методической помощи руководителям подразделений по вопросам организации и проведения воспитательной работы с личным составом.
48. Ведение учета дисциплинарных взысканий, награждений и поощрений личного состава.
49. Ведение учета знаменательных и памятных дат, списка дней рождения (руководящего состава МЧС России, личного состава, руководителей органов государственной власти Курганской области), подготовка и оформление поздравительных писем.
50. Организация работы с ветеранами всех категорий.
51. Организация работы по составлению и утверждению графика предоставления отпусков, осуществление контроля за реализацией отпусков личным составом.
52. Организация учета кадров Главного управления и составление государственной статистической отчетности по работе с кадрами.
53. Организация и ведение приема граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам осуществления деятельности Главного управления, принятие по ним необходимых мер.
54. Обеспечение составления и представления всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью Главного управления.
55. Осуществление совершенствования штатов органов управления и подразделений, обеспечение рационального распределения и использования штатной численности.
56. Осуществление контроля за соблюдением штатной дисциплины в Главном управлении.
57. Организация работы по формированию резерва кадров по военнослужащим, сотрудникам ФПС ГПС, федеральным государственным гражданским служащим, гражданскому персоналу.
58. Организация проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации личного состава Главного управления.
59. Реализация Концепции совершенствования и развития исторической работы в системе МЧС России.
60. Организация работы по ведению исторического формуляра Главного управления.
61. Организация работы по наставничеству, принимает меры по стимулированию развития и совершенствования института наставничества.
62. Подготовка проектов приказов по строевой части, по личному составу, по основной деятельности в пределах полномочий, предоставленных отделу кадров.
63. В установленном порядке и в соответствии с компетенцией ведение персонального, штатно-должностного, пономерного, статистического учета личного состава подразделений Главного управления, составление по установленным формам сводных отчетов по кадрам.
64. В соответствии с установленным порядком и требованиями руководящих документов по представлению руководства и начальников структурных подразделений Главного управления готовит в МЧС России материалы:
65. к назначению на должности и освобождению от должностей заместителей начальника Главного управления, входящих в номенклатуру МЧС России.
66. об оставлении на службе лиц старшего начальствующего состава, замещающих должности, входящие в номенклатуру МЧС России.
67. о присвоении специальных званий среднего, старшего начальствующего состава и зачислении лиц в кадры МЧС России.
68. об увольнении со службы лиц начальствующего состава (номенклатуры МЧС России).
69. о награждении личного состава Главного управления и граждан ведомственными наградами МЧС России, государственными наградами России, присвоении почетных званий Российской Федерации, поощрении руководством МЧС России.
70. Осуществление контроля за подготовкой представлений к присвоению воинских и специальных званий лицам начальствующего состава, обеспечение включения соответствующих материалов в приказы МЧС России и Главного управления.
71. Организация учета, хранения и ведения личных дел и трудовых книжек личного состава номенклатуры Главного управления в соответствии с установленным порядком.
72. Организация учета, хранения, оформления и выдача служебных удостоверений личному составу Главного управления.
73. Организация учета, хранения и выдача жетонов с личными номерами МЧС России.
74. Организация учета, хранения и выдача документов удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, должностных лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну.
75. Организация проведения торжественных мероприятий, посвященных памятным датам и профессиональным праздникам, вручение наград.
76. Организация работы по увековечиванию памяти сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
77. Организация работы с семьями личного состава, погибшего при исполнении служебного долга, ветеранами МЧС России (МВД) России и войск ГО.
78. Оформление и выдача отпускных документов, командировочных удостоверений личному составу Главного управления.
79. В установленном порядке осуществляет инспектирование и проверки состояния дисциплины и законности в подразделениях Главного управления, разрабатывает меры, направленные на устранение выявленных недостатков, контролирует ход их реализации.
80. Обеспечение соблюдения законности в деятельности Главного управления, профессиональной подготовки и профессионального развития личного состава Главного управления, осуществляет контроль за выполнением структурными подразделениями Главного управления законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России, в части касающейся.
81. Издание в пределах своей компетенции приказов по вопросам организации деятельности Главного управления, обеспечение контроля за их выполнением.
82. Внесение предложений о назначении на должности и освобождении от должностей сотрудников ФПС и военнослужащих Главного управления по должностям, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Министром.
83. Обобщение и распространение положительного опыта организации работы по подбору, выдвижению, расстановке, обучению и воспитанию кадров.
84. Организация в установленном порядке проведение совещаний, семинаров, учебно-методических сборов по актуальным вопросам работы с кадрами.
85. Осуществление ведения организационно-штатной работы, подготовки, ведения и учета штатного расписания Главного управления.
86. Представление донесений по табелю срочных донесений МЧС России.
87. Организация в пределах своей компетенции работы по правовой и социальной защите военнослужащих, сотрудников ФПС и членов их семей, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления.
88. Обеспечение оказания методической помощи и контроль за организацией общественно-государственной подготовки.
89. Организация воспитательной и культурно-досуговой работы с личным составом.
90. Участие в подготовке программ профилактики нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
91. Организация стажировки курсантов учебных заведений МЧС России. Участие в распределении выпускников.
92. Участие в проведении служебных проверок в пределах своей компетенции. Ведение статистического учета и регистрация служебных проверок.
93. Осуществление обеспечения в пределах своей компетенции и проведение мероприятий по защите государственной тайны, служебной и конфиденциальной информации.
94. Осуществление мер по противодействию терроризму в пределах своей компетенции.
95. Участие в выполнении мероприятий по антитеррористической защищенности объектов Главного управления.
96. Участие в сборе и обработке информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.
97. Участие в установленном порядке в управлении территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в вопросах, касающихся кадровой работы.
98. Участие в организации и обеспечении мобилизационной подготовки и мобилизации Главного управления.
99. Участие в создании и подготовке на военное время в целях решения задач гражданской обороны специальных формирований.
100. Участие в организации хранения вооружения, военной и специальной техники, запасов других материальных средств на военное время, в том числе для создаваемых на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальных формирований.
101. Участие в разработке планов непосредственной подготовки к переводу и перевода Главного управления на работу в условиях военного времени.
102. Участие в организации воинского учета и бронировании на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Главном управлении, и обеспечении представления в МЧС России отчетности по бронированию.
103. Участие в поддержании мобилизационной готовности Главного управления.
104. Участие в разработке мобилизационного плана экономики Курганской области.
105. Участие в поддержании готовности к действиям сил Главного управления.
106. Участие в проведении мероприятий по защите государственной тайны.
107. Участие в выполнении мероприятий плана приведения в готовность гражданской обороны и плана гражданской обороны Главного управления.
108. Участие в мероприятиях по оказанию экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах на территории Курганской области.
109. Участие в организации Коллегии Главного управления.
110. Участие в проведении заседаний: коллегии МЧС России; под руководством полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций; с руководителями ТО ФОИВ Курганской области под руководством главного федерального инспектора по Курганской области; областного сбора по подведению итогов деятельности Ф и ТП Курганской области РСЧС, выполнения мероприятий ГО в прошедшем году и постановке задач на следующий год.
111. Участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности МЧС России на территории Курганской области.
112. Участие во взаимодействии с органами культуры, искусства, общественными, молодежными организациями, религиозными конфессиями, Советом ветеранов Главного управления, профсоюзной организацией в интересах воспитательной работы с личным составом Главного управления.
113. Организация учета, хранение, оформление и выдача удостоверений ветерана боевых действий в соответствии с установленным порядком и действующим законодательством.
114. Участие в установленном порядке в организации подготовки в образовательных организациях специалистов для ГИМС, пожарно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других сил МЧС России.
115. Разработка и представление в пределах своей компетенции предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
116. Участие в ведении бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности, а также оперативного и статистического учета.
117. Участие в подготовке статистической, бюджетной и других видов отчетности.
118. Обеспечение расходования бюджетных средств по целевому назначению и в пределах утвержденных показателей бюджетной сметы.
119. Участие в планировании основных мероприятий Главного управления. Осуществление планирования основных мероприятий отдела кадров.
120. Осуществление в установленном порядке делопроизводства, архивного хранения документов и материалов.
121. Осуществление контроля за соблюдением правил охраны труда личным составом отдела кадров.
122. Осуществление мероприятий по охране труда и технике безопасности.
123. Обеспечение соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации.
124. Участие в формировании спортивных сборных команд Главного управления по служебно-прикладным видам спорта, определенным перечнем военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием этих видов спорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. № 695.
125. Участие в закупке товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
126. Участие в обеспечении и проведении в Главном управлении мероприятий по защите служебной информации, в том числе информации ограниченного распространения.
127. Обеспечение организации и проведения в Главном управлении мероприятий по защите информации, содержащей сведения конфиденциального характера.
128. Организация мероприятий по трансформации кадровых процессов и внедрению принципов и стандартов клиентоцентричности в деятельность отдела кадров.
129. Обеспечение использования имущества Главного управления по целевому назначению.
130. Участие в осуществлении управления гражданской обороной на территории Курганской области.
131. Участие в осуществлении приема и доведения сигналов гражданской обороны, сигналов оповещения при внезапном нападении противника, сигналов оповещения при непосредственной подготовке к переводу, переводе на работу в условиях военного времени и в военное время.
132. Участие в проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях и происшествиях.
133. Осуществление сбора и обработки оперативной и плановой информации.
134. Участие в ведении учета военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудников ФПС, подлежащих обеспечению государственными жилищными сертификатами с последующей их выдачей.
135. Участие в осуществлении предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях федеральным государственным гражданским служащим и работникам МЧС России, в рамках своей компетенции.
136. Участие в реализации в Главном управлении мероприятий, направленных на устойчивое функционирование и безопасность системы связи, сетей шифрованной связи, информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры Главного управления, а также выполнения требований по защите информации, в том числе от возможного нанесения материального, репутационного или иного ущерба посредством случайного или преднамеренного несанкционированного вмешательства в процесс функционирования информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, используемых в Главном управлении, или несанкционированного доступа к циркулирующей в них информации и ее несанкционированного использования.
137. Участие в осуществлении документационного обеспечения деятельности Главного управления, в том числе с использованием информационных систем.
138. Участие в рассмотрении обращений граждан, поступивших в письменной и электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также устных обращений граждан по вопросам осуществления деятельности Главного управления.
139. Осуществление иных функции, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
