Цели и задачи отдела кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения
Отдел кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области
1. Настоящее положение определяет основные задачи, функции, полномочия, права и порядок работы отдела кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения Главного управления МЧС России по Курганской области (далее – отдел кадров).
2. Отдел кадров является самостоятельным структурным подразделением Главного управления МЧС России по Курганской области (далее - Главное управление), подчинено начальнику Главного управления.
3. Отдел кадров осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Главного управления, территориальными органами МЧС России, организациями, входящими в систему МЧС России, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
4. Отдел кадров руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, положением о МЧС России, приказами и распоряжениями МЧС России, методическими рекомендациями Департамента кадровой политики МЧС России, а также настоящим Положением.
5. Руководство, координацию и контроль за деятельностью отдела кадров осуществляет начальник Главного управления.
6. Отдел кадров возглавляет начальник отдела кадров, назначаемый на должность и освобождаемый от замещаемой должности в установленном для этой категории руководителей порядке. Он является прямым начальником личного состава отделений входящих в структуру отдела кадров.
7. В структуру отдела кадров входят:
1) отделение подбора, расстановки кадров и профессионального обучения.
2) отделение воспитательной работы и профилактики коррупционных нарушений.
3) отделение ФПС ГПС по кадровой работе с личным составом.
4) отделение организационно-штатной работы и учета численности.
8. Распределение обязанностей между отделениями отдела кадров осуществляется начальником отдела кадров.
9. Должностной регламент (должностная инструкция) начальника отдела кадров разрабатывается с учетом задач и функций отдела кадров и утверждается начальником Главного управления.
10. Должностные регламенты (должностные инструкции) начальников отделений отдела кадров разрабатываются начальником отдела кадров и утверждаются начальником Главного управления.
11. Должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников и работников отдела кадров разрабатываются начальниками отделений отдела кадров и утверждаются начальником Главного управления.
12. Для обеспечения деятельности отдела кадров имеется печать «Отдел кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения Главного управления МЧС России по Курганской области», а также другие, изготовленные в установленном порядке печати и штампы.
2. Основные задачи отдела кадров
13. Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Курганской области в пределах установленных полномочий.
14. Реализация единой кадровой политики МЧС России в Главном управлении.
15. Планирование и организация работы по подбору, расстановке и комплектованию Главного управления военнослужащими, сотрудниками ФПС ГПС, федеральными государственными гражданскими служащими и гражданским персоналом.
16. Планирование и организация воспитательной работы, формирование у личного состава государственно-правового мировозрения на основе государственности, патриотизма, верности Присяге.
17. Обеспечение соблюдения законности в Главном управлении, укрепление дисциплины и правопорядка.
18. Реализация Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».
3. Функции отдела кадров
19. Организация, планирование и проведение работы по вопросам, связанным с отбором, расстановкой, воспитанием, организацией профессионального образования, дополнительного профессионального образования и профессионального обучения личного состава Главного управления.
20. Осуществление комплекса аналитической работы по вопросам подбора, расстановки, обучения, закрепления, становления и воспитания кадров, улучшения их качественного состава с учетом экономических и социально-демографических факторов.
21. Разработка мер по совершенствованию работы с кадрами, осуществление текущего и перспективного планирования, определение наиболее эффективных методов и форм реализации государственной кадровой политики.
22. Осуществление контроля за соблюдением действующего законодательства и проверка исполнения нормативных актов по вопросам работы с кадрами, прохождения службы (работы) военнослужащими и сотрудниками ФПС ГПС, федеральными государственными гражданскими служащими, гражданским персоналом.
23. Организация работы по отбору кандидатов для поступления на обучение в образовательные учреждения высшего образования МЧС России.
24. Организация подготовки и дополнительного профессионального образования специалистов в образовательных учреждениях для МЧС России.
25. Организация и осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации военнослужащих, сотрудников ФПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления, в том числе в учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность в системе МЧС России.
26. Организация работы по представлению личного состава Главного управления и граждан к награждению государственными и ведомственными наградами, к награждению правами органов государственной власти Курганской области.
27. Организация работы по присвоению военнослужащим и сотрудникам ФПС ГПС воинских и специальных званий, классных чинов федеральным государственным гражданским служащим.
28. Ведение работы по установлению ежемесячных надбавок личному составу (к окладу денежного содержания, к должностному окладу).
29. Организация работы по подготовке и представлению в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Курганской области документов для назначения пенсии лицам начальствующего состава.
30. Организация работы с Планом увольнения сотрудников ФПС ГПС, достигших (достигающих) предельного возраста пребывания на службе.
31. Организация взаимодействия с Пенсионным фондом Российской Федерации по вопросам назначения пенсии гражданскому персоналу Главного управления.
32. Обеспечение в установленном порядке деятельности постоянно действующих аттестационных и иных комиссий Главного управления по направлению деятельности отдела кадров.
33. Осуществление планирования и проведение в установленном порядке работы по аттестации личного состава, осуществление контроля за реализацией аттестационных выводов.
34. Участие в разработке проекта коллективного договора Главного управления между работниками и работодателем.
35. Подготовка в установленном порядке материалов для рассмотрения на Центральной аттестационной комиссии МЧС России.
36. Планирование и организация работы по противодействию коррупции в Главном управлении. Организация мероприятий по формированию у личного состава антикоррупционного мировоззрения.
37. Организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Главном управлении.
38. Обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими Главного управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.
39. Осуществление контроля и методическое обеспечение деятельности структурных подразделений Главного управления по организации работы в сфере предупреждения коррупционных проявлений в системе МЧС России.
40. Осуществление взаимодействия с правоохранительными и контрольными органами по основным вопросам деятельности отдела, по проведению профилактической работы антикоррупционной направленности.
41. Организация и ведение работы со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей личного состава, а также граждан, претендующими на замещение должностей в ФПС ГПС.
42. Организация проведения и координация воспитательной работы, работы по патриотическому воспитанию личного состава, обеспечение боевой и мобилизационной готовности, общественно-государственную подготовку и информирование личного состава Главного управления.
43. Организация работы по сохранению и развитию профессиональных традиций и ритуалов на основе изучения и пропаганды истории службы, примеров героизма и мужества, проявленных сотрудниками при выполнении служебного долга.
44. Оказание методической помощи руководителям подразделений по вопросам организации и проведения воспитательной работы с личным составом.
45. Ведение учета дисциплинарных взысканий, награждений и поощрений личного состава.
46. Ведение учета знаменательных и памятных дат, списка дней рождения (руководящего состава МЧС России, личного состава, руководителей органов государственной власти Курганской области), подготовка и оформление поздравительных писем.
47. Организация работы с ветеранами всех категорий.
48. Организация работы по составлению и утверждению графика предоставления отпусков, осуществление контроля за реализацией отпусков личным составом.
49. Организация учета кадров Главного управления и составление государственной статистической отчетности по работе с кадрами.
50. Осуществление рассмотрения писем, жалоб и заявлений организаций и граждан по вопросам, входящих в компетенцию управления кадров.
51. Осуществление совершенствования штатов органов управления и подразделений, обеспечение рационального распределения и использования штатной численности.
52. Осуществление контроля за соблюдением штатной дисциплины в Главном управлении.
53. Организация работы по формированию резерва кадров по военнослужащим, сотрудникам ФПС ГПС, федеральным государственным гражданским служащим, гражданскому персоналу.
54. Организация проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации личного состава Главного управления.
55. Реализация Концепции совершенствования и развития исторической работы в системе МЧС России.
56. Организация работы по ведению исторического формуляра Главного управления.
57. Организация работы по наставничеству, принимает меры по стимулированию развития и совершенствования института наставничества.
58. Подготовка проектов приказов по строевой части, по личному составу, по основной деятельности в пределах предоставленных отдела кадров полномочий.
59. В установленном порядке и в соответствии с компетенцией ведение персонального, штатно-должностного, пономерного, статистического учета личного состава подразделений Главного управления, составление по установленным формам сводных отчетов по кадрам.
60. В соответствии с установленным порядком и требованиями руководящих документов по представлению руководства, управлений, самостоятельных отделов и подразделений Главного управления готовит в МЧС России материалы:
1) к назначению на должности и освобождению от должностей заместителей начальника Главного управления, входящих в номенклатуру МЧС России.
2) об оставлении на службе лиц старшего начальствующего состава, замещающих должности, входящие в номенклатуру МЧС России.
3) о присвоении специальных званий среднего, старшего начальствующего состава и зачислении лиц в кадры МЧС России.
4) об увольнении со службы лиц начальствующего состава (номенклатуры МЧС России).
5) о награждении личного состава Главного управления и граждан ведомственными наградами МЧС России, государственными наградами России, присвоении почетных званий Российской Федерации, поощрении руководством МЧС России.
61. Осуществление контроля за подготовкой представлений к присвоению воинских и специальных званий лицам начальствующего состава, обеспечение включения соответствующих материалов в приказы МЧС России и Главного управления.
62. Организация учета, хранения и ведения личных дел и трудовых книжек личного состава номенклатуры Главного управления в соответствии с установленным порядком.
63. Организация учета, хранения, оформления и выдача служебных удостоверений личному составу Главного управления.
64. Организация учета, хранения и выдача жетонов с личными номерами МЧС России.
65. Организация учета, хранения и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации личного состава, допущенного к сведениям, составляющим государственную тайну.
66. Организация проведения торжественных мероприятий, посвященных памятным датам и профессиональным праздникам, вручение наград.
67. Организация работы по увековечиванию памяти сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
68. Организация работы с семьями личного состава, погибшего при исполнении служебного долга, ветеранами МЧС России (МВД) России и войск ГО.
69. Оформление и выдача отпускных документов, командировочных удостоверений личному составу Главного управления.
70. В установленном порядке осуществляет инспектирование и проверки состояния дисциплины и законности в подразделениях, Главного управления, разрабатывает меры, направленные на устранение выявленных недостатков, контролирует ход их реализации.
71. Обобщение и распространение положительного опыта организации работы по подбору, выдвижению, расстановке, обучению и воспитанию кадров.
72. Организовывает в установленном порядке проведение совещаний, семинаров, учебно-методических сборов по актуальным вопросам работы с кадрами.
73. Осуществление ведения организационно-штатной работы, подготовки, ведения и учета штатного расписания Главного управления.
74. Представление донесений по табелю срочных донесений МЧС России.
75. Обеспечение обобщения, анализа и активизации работы по правовой и социальной защите личного состава.
76. Обеспечение оказания методической помощи и контроль за организацией общественно-государственной подготовки.
77. Организация воспитательной и культурно-досуговой работы с личным составом.
78. Организация стажировки курсантов учебных заведений МЧС России. Участие в распределении выпускников.
79. Участие в проведении служебных проверок в пределах своей компетенции. Ведение статистического учета и регистрация служебных проверок.
80. Осуществление обеспечения в пределах своей компетенции и проведение мероприятий по защите государственной тайны, служебной и конфиденциальной информации.
81. Осуществление в пределах своей компетенции в установленном порядке мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности.
82. Участие в установленном порядке в управлении территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в вопросах, касающихся кадровой работы.
83. Участие в разработке планов боевой и мобилизационной готовности и совместно со структурными подразделениями Главного управления осуществление выполнения мероприятий по обеспечению боевой и мобилизационной готовности Главного управления.
84. Участие во взаимодействии с органами культуры, искусства, общественными, молодежными организациями, религиозными конфессиями, Советом ветеранов Главного управления, профсоюзной организацией в интересах воспитательной работы с личным составом Главного управления.
85. Организация учета, хранение, оформление и выдача удостоверений ветерана боевых действий в соответствии с установленным порядком и действующим законодательством.
86. Участие в установленном порядке в организации подготовки в образовательных организациях специалистов для ГИМС, пожарно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других сил МЧС России.
87. Разработка и представление в пределах своей компетенции предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
88. Обеспечение расходования бюджетных средств по целевому назначению в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и распорядительными документами МЧС России и утвержденными бюджетными сметами.
89. Обеспечение использования имущества, закрепленного в хозяйственном управлении за отделом кадров, а также имущества приобретенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
90. Осуществление планирования основных мероприятий отдела кадров. Участие в планировании основных мероприятий Главного управления.
91. Осуществление в установленном порядке делопроизводства, архивного хранения документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России.
92. Организация и контроль заключения договоров по страхованию работников Главного управления от несчастных случаев.
93. Осуществление контроля за соблюдением правил охраны труда личным составом отдела кадров.
94. Осуществление мероприятий по охране труда и технике безопасности
95. Осуществление иных функции, предусмотренных законодательством Российской Федерации.